4月19日，拥有14亿人口的全球人口第一大国印度开始举行五年一度的大选，大选历时超过一个月，于6月4日统一计票，选出新一届下议院，并基于此产生新一任印度总理。掌政印度已有10年的现任总理莫迪，亦开启争取他的第三个总理任期。

作为世界上最大民主国家，印度这场大选被外媒誉为“2024地表最大规模选举”，合格选民高达9.69亿，这数字比美国、欧盟与俄罗斯的人口总和还要多。同时，这也可能将是世界上最昂贵的选举，有研究机构称，这场选举花费的开支可能超过1.2万亿卢比（约合144亿美元），将是印度2019年选举支出的两倍，2020年美国总统和国会竞选的总支出也仅为144亿美元。

印度当前经济正飞速增长，本次长达六周的马拉松式选举，早已吸引国际关注。

谁是莫迪的对手？

印度于1947年从英国独立后，仍沿用选举制度，采议会内阁制，国会组成分为总统、上议院和下议院三个部分。上议院由地方邦议员组成的选举委员会选出，下议院则直接由人民直接在各党选出。

本次登场的印度国会选举，就是针对由人民直接选举、握有较大实权的“下议院”，候选人将竞争其中的543席（有两席由总统指定）。而获得下议院多数席次的政党，或是多党组成的联合政府，其领导人将受印度总统邀请，出任总理一职，也就是印度实权最高的领导人大位。

按印度宪政惯例，总理任期为5年，但并无连任限制。现年73岁的莫迪在2014年以压倒性的票数首次当选印度总理，并在2019年轻松获得连任。在2019年的选举中，莫迪领导的印度最大政党——人民党在下议院赢得了303个席位，其所属的政党联盟“全国民主联盟”共获得352个席位。

在连续执政两届后，莫迪依然保持着很高的人气，支持率长年保持在70%以上。长期追踪各国领导人支持率的美国智库Morning Consult，4月公布的最新数据显示，莫迪的国内支持率高达75％，在全球领导人中排名第一，可谓万夫“莫敌”。外界也普遍认为莫迪此次有望轻松连任，据报道，莫迪及盟友此次的目标是赢得400个议席，这将使他们拥有足以修改宪法的力量。

执政10年间，莫迪确实创下了不少奇迹，上台前的2013年，印度还被摩根士丹利评为脆弱的新兴经济体；但2014年到2022年，GDP增长率便稳定达到了5.6%；2022年超越曾经的宗主国，仅次于美国、中国、日本、德国，成为世界第五大经济体；2023年人口首次超越中国，成为第一人口大国，GDP同比增长高达8.4％，是全球增速最快的主要经济体。在国际局势和人口红利的助推下，若能按照目前的增长态势，印度将在2030年左右超过日本和德国，成为仅次于美国、中国的全球第三大经济体。

莫迪在外交上的成绩也是他可望连任的主要原因。印度主导多边机制的企图跟实际行动，可从去年7月主办上海合作组织高峰会、8月莫迪出席在南非举行的金砖国家高峰会、以及9月主办G20会议，获得映证。在这些会议中，印度展现出了跟中国竞逐“发展中/南方国家领袖”的企图，例如在其担任G20轮值主席期间决定将非洲联盟纳入，意在“稀释”中国对非洲大陆发展中国家的影响跟主导力。此外，印度同时也是以美国为首、发达国家参与的多边安全机制“四方安全对话”的成员。

不过，莫迪在选举上也面临反对党的挑战，但在反对党中很难找到一位能与他相提并论的领袖。

本次大选人民党的主要挑战来自以最大反对党印度国民大会党（简称国大党）为首的政党联盟——印度国家发展包容性联盟，有20多个政党加入了该联盟。不过，在2019年的选举中，国大党仅赢得52个席位，其合作伙伴党赢得91个席位。

“印度国家发展包容性联盟”中的主要政治人士包括国大党主席马利卡晶·哈尔热，以及拉胡尔·甘地和普里扬卡·甘地兄妹，他们的父亲是印度前总理拉吉夫·甘地。

反对党联盟声势浩大却内讧不断。分析人士告诉美国有线电视新闻网（CNN），该联盟很难与莫迪的“明星气质和号召力”相匹敌。美联社称，“意识形态分歧和个性冲突拖了这个大联盟的后腿。”

此外，反对党联盟还面临其他压力，在德里执政的平民党与几个重要的地区党派都是联盟的一部分。不过最近，三名平民党领导人因涉嫌腐败被捕。该党指责，莫迪和人民党对其进行政治报复，印度人民党对此予以否认。

矢言将印度打造成世界制造中心

发展经济是莫迪最重要的承诺之一。莫迪近来在全国各地勤跑造势活动，承诺将增加社会支出、发展基础设施，以及在许多跨国企业从中国出走之际，将印度打造成全球制造中心。

莫迪还表示，他的政党将把印度打造成为制药、能源、半导体和旅游业中心，印度将实现基础设施现代化，包括铁路和航空。他也将寻求增加年轻人的就业机会，以及为年轻企业家提供低利率贷款。

莫迪说，自他从2014年开始执政以来，政府所推出的政策已经使2.5亿的国民摆脱贫困。他还承诺，在2047年，也就是印度庆祝脱离英国殖民独立的100周年，印度将跻身为发达国家，不过，这张支票被外界视为难以兑现。

有批评人士警告，如果莫迪再度连任，印度将变成“印度教至上的国家”。CNN报道称，虽然莫迪在印度当地有着超高的人气，但是莫迪的民粹主义风格严重影响到穆斯林的群体。印度有着超过2亿人口的穆斯林，但他们认为因为印度人民党执政的关系，秉信印度教的印度人民党所提出的民族主义政策，严重压迫到印度当地穆斯林的存活空间。

反对派还痛斥在莫迪的领导下印度民主开倒车。CNN报道中也提到，印度的新闻自由指数，2014年全球排名还有140名，但是到2023年时，已经是180个国家中的第161名。

而被莫迪政府寄予厚望的印度制造，虽然得到了苹果等公司的大力支持，但在保护主义大旗的笼罩下，外资在印度，总是败兴而归，甚至被称为“外企坟场”。

新加坡《联合早报》指出，印度营商环境问题不少，莫迪想让印度跻身强国之列、在经济发展方面赶上中国，还有不少障碍要克服。

2018年至2023年3月，印度引入469家外国公司，559家外国公司在此期间结束了在印度的业务。促使这些企业离开的因素包括市场监管缺乏透明度、市场需求不及预期、基础设施建设不足、劳动者队伍技能不达标、频繁的停电断水推高运营成本等。同时，印度常对外国企业使用巨额罚款、冻结存款、没收资产等手段。许多耳熟能详的跨国巨头都“难逃一劫”，谷歌、亚马逊、诺基亚、三星均遭遇过数十亿元的“天价罚单”，OPPO、VIVO、小米等中国企业亦曾在这片土地栽过跟头。

印度移动和电子协会主席潘卡吉·莫亨德鲁坦言，“这里是最不适合做生意的地方”。一些投资者也感叹：“印度赚钱印度花，一分别想带回家。”
此外，在投资方面，印度政府曾希望在公共资本支出强劲增长2至3年后，私人资本支出能迎头赶上。但目前来看，私人资本支出仍低于新冠疫情前水平。而且，与过去两年相比，印度外国直接投资出现减少的趋势。

莫迪曾对14亿国人夸下海口，他将带领印度取代中国成为全球经济增长的引擎，在2047年之前成为发达国家。他的大国梦，能如愿实现吗？

作者：刘涛